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各位领导、党员同志们：
为提高党的执政能力，全面推进党的建设，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，党中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照国资委党委的统一部署及中国建材集团公司党委的具体安排，我院被确定为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。院党委对此非常重视，认真学习了有关文件，进行了研究，经反复讨论，制订了活动的实施方案。大家一致认为，搞好开展先进性教育活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要周密部署，精心组织，高标准、高质量地搞好党员先进性教育活动，向党和人民交一份满意的答卷。实施方案经督导组同意，并报集团公司党委先进性教育活动领导小组批准，从今天开始至2005年10月底，全院开展保持共产党员先进性集中学习教育，院党委召开这次会议，进行动员部署。集团公司党委对搞好我院的先进性教育活动非常重视，派来了以集团公司党委书记葛铁铭同志为组长的督导组，对我院开展先进性教育活动进行指导帮助，在今天的动员会上，葛铁铭同志还要做重要的讲话。在此，我代表院党委和全体党员向葛铁铭同志和督导组的其他同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
根据中国建材集团党委《中国建筑材料集团公司关于第二批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求，结合我院的实际，下面就我院如何开展保持共产党员先进性教育活动讲几点意见。
一、提高认识，统一思想，增强搞好先进性教育活动的责任感和紧迫感
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势、深入分析新世纪新阶段我们党所处的历史方位、肩负的历史任务和党员队伍的现状，经过全面考虑做出的重大决策。对于这一集中学习教育活动，中央去年发出了20号文件，今年年初又专门召开了先进性教育工作会议，特别是1月14 日，在中央举行的新时期保持共产党员先进性专题报告会上胡锦涛总书记发表了重要讲话，系统总结了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的历史经验；充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义；明确提出了新时期共产党员保持先进性的基本要求；强调了开展先进性教育活动的目标要求。我们要认真学习，深刻领会贯彻落实中央的决定和胡锦涛总书记的重要讲话精神，从关系党和国家事业的发展、党的执政地位的巩固和执政使命的完成、中国特色社会主义的兴衰成败、中华民族的前途命运，这样一个全局的、政治的和战略的高度，充分认识开展先进性教育活动的重大而深远的意义，自觉地把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和紧迫感，紧密结合我院改革发展稳定和党的建设的实际，扎扎实实地把我院的先进性教育活动搞好。
（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要保证
党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党全国人民的共同意愿。团结带领全党和全国各族人民抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量建设一个惠及十几亿人口的经济更加发展、民主更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，是我们党的历史任务，也是在新的形势下把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来的必然要求。全面建设小康社会，使命光荣，任务艰巨。本世纪头20年是我们进行社会主义现代化建设的重要战略机遇期，这既是发展的黄金期，也是充满挑战和风险的过渡期。在未来的20年中，我国社会各方面的利益关系将更加复杂，新情况新问题将层出不穷，面临着一系列需要解决的问题、需要破解的难题。这些困难和问题，靠谁去解决？靠什么解决？最根本的是靠中国共产党的领导，靠全体共产党员充分发挥先进性，带领广大群众在改革发展中解决一系列重大问题。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和紧迫感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作之中，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。
（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的重大举措
“三个代表”重要思想，科学地揭示了我党作为执政党建设的规律，是马克思主义建党学说的新发展，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是新世纪新阶段全党全国人民实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。加强党的先进性建设，根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。我们必须把先进性建设的要求贯穿于党的建设的伟大工程的各个方面，从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，引导全体党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实把各级领导班子建设成为坚强团结的领导集体，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终站在时代的前列。胡锦涛总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调指出，“加强党的先进性建设要同加强党的执政能力建设紧密结合起来，落实到提高治党治国治军的水平上来” 。我们党要带领全国人民全面建设小康社会，完成我们党的执政使命，实现中华民族的伟大复兴，必须加强党的执政能力建设，实现长期执政、稳定执政，实现国家长治久安。因此，我们要从关系党的事业兴衰成败，关系中华民族生死存亡的高度，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，认识到开展先进性教育活动就是要加强党的建设，提高党组织和党员队伍的战斗力，就是要进一步巩固党的执政基础、阶级基础、群众基础。先进性是党的根本特征，是党的生命所系、力量所在。只有把全国6930万党员的先进性和340多万个党的基层组织的作用都充分发挥出来，使我们党始终符合“三个代表”重要思想的要求，始终成为中国先进生产力、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党的执政能力才能真正得到加强。
（三）开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的基础工程
党的先进性是党的生命线，是党建的根本和核心问题。能否坚持党的先进性，关系党和国家的前途和命运，关系社会主义现代化建设事业的兴衰成败。我党自成立以来，就非常重视自身建设，开展整风、整党、“三讲”教育等活动，较好地解决了不同历史阶段党建中的突出问题，不断加强党员队伍建设，保持了党的先进性。进入新世纪，在社会主义市场经济深入发展的新形势下，我们开展先进性教育活动，解决当前党的建设中存在的突出问题，是摆在我们面前的一项非常紧迫的重要任务。从第一批开展先进性教育活动单位的情况看，开展此项活动，不仅是我们党建设史上的一个创举，而且也是保持党的先进性的有效途径。从我院来说，也完全符合我们的实际，很迫切、很及时、很有必要，具有很强的现实意义和深远的历史意义。同时，党的先进性必须通过党员的模范作用来体现。在改革开放和现代化建设中，基层党组织发挥了战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用，从整体上体现了党的先进性。同时也要看到，在新世纪新阶段，国际国内形势继续发生深刻变化，对我们党保持先进性提出了新的更高的要求。当前，和平与发展依然是时代主题，但国际局势错综复杂，综合国力竞争日益激烈，不稳定、不确定、不安全的因素明显增加，西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化的政治图谋依然存在。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，特别是经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。党员队伍中也存在与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。在党员队伍中也确实存在着一些损坏党的声誉、破坏党的形象、影响党的工作、背离党的先进性的现象和问题。全院共有9个党总支、7个直属党支部，52个基层党支部，927名共产党员。总的来说，我院各级党的组织是坚强有力的，党员队伍主流是好的，在生产经营和各项工作中发挥了政治核心和先锋模范作用，为院的改革发展稳定做出了成绩。但也要看到，有少数基层党组织的战斗力不强，存在软弱涣散的现象；部分党员素质与党的先进性要求还不相适应。突出表现在以下几方面：一是部分党员政治觉悟低，对政治不重视、不关心，思想观念落后于时代发展的要求。二是少数党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，对共产主义远大理想持怀疑态度；有的党员把社会上和党内一些腐败现象扩大化，对党的信心不足；有的党员认为现在是市场经济，一切以金钱来衡量，只顾自身利益。三是表率作用不明显，先进性不强，极少数党员把自己等同于普通群众，与群众的区别几乎就在于交不交党费这点。四是个别党员领导干部思想理论水平不高，解决企业实际问题能力不强，已不能适应社会主义市场经济的要求，群众信任度不高。五是部分党员领导干部对搞好国有企业信心不足，缺乏发展企业的动力，解决企业复杂矛盾的能力不强。六是个别基层党组织凝聚力、战斗力不强。这些问题不适应新形势新任务的要求，不符合“三个代表”重要思想和院改革发展的要求。这些情况和问题虽然是少数，但严重影响党的先进性，影响党同人民群众的血肉联系，损害党的形象和威信，损害党和人民的事业，影响了党组织的凝聚力、战斗力和纯洁性，也影响了我院的改革发展。解决这些问题，已经是摆在院党委面前的当务之急。开展先进性教育活动，就是要解决党员队伍建设中存在的问题，努力提高党员队伍素质，使全体党员都成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使各级党组织都能发挥战斗堡垒作用。
（四）开展先进性教育活动，是新形势下推进我院持续快速发展的强大动力
党的先进性总是与党的事业和中心任务紧紧联系在一起的，体现在实实在在的工作之中的。国有企业是我国国民经济的支柱，是参与国际市场竞争的主力，是实行对外开放的中坚，是建设有中国特色社会主义伟大事业的骨干，是我们党执政的重要经济基础、阶级基础和群众基础。依靠和发挥国有企业的重要作用，对维护社会主义基本经济制度，发展先进生产力，提高我国综合实力、国防实力和民族凝聚力，巩固我们党的执政地位至关重要。推进国有企业改革发展，壮大国有经济，是党中央、国务院赋予的历史使命，是党和人民赋予的神圣职责。我院作为科技型企业、作为国家级大型建材和材料科学研究院，既承担着国家级建材和材料业重大攻关项目、建材行业共性、关键性、前瞻性技术的研发，也承担着建材和新材料高科技产业化、中国建材集团所属企业技术创新的支撑、建材行业高层次科研人才开发和培养及国际建材和新材料学术和技术交流的重要任务。在院发展战略规划中，确立了将我院培育成为以技术为核心的一流科技开发服务机构、以建材产品及生产过程节能环保为特色的特种高技术新材料的主要供应商，以应用基础理论研究为基础的综合性创新基地，销售收入到2006年翻一番，实现5亿元；到2010年再翻一番，实现10亿元；到2020年再翻两番，实现40亿元。要把思路和目标变为现实，关键在于院各级党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力强不强，广大共产党员的先锋模范作用发挥的好不好。2004年与中国建材集团公司实现重组，这既是国家战略布局和结构调整的需要，也是我院自身发展的需要及在当前形势下最佳战略性选择，使科研成果产业化有了一个较大规模的产业依托平台，而且，重新明确了院的定位，为院今后的快速发展起到了积极的作用。特别是近几年来，我院国有资产保值增值率稳中有所提高，经济效益持续增长，经济实力进一步增强。处理历史性债务成效显著，资产质量有所好转，资产运营状况较好，整体管理水平得到进一步提高，具备了一定的持续发展能力。四年来，主营业务收入增长了 1.8 倍；利润增长了5.4 倍；科技产业从2000年销售收入8500余万元增加至2004年的约1.5亿元，整体规模有所上升；科研工作全面进入国家“973”、“863”、和“十五”科技攻关三大领域，科研经费显著增加，科研能力有所增强；质检检测认证工作不断取得进步，经济和社会效益日益显著，测试产业化条件日益成熟；经过几年持续不断的努力，全面完成了我院居民供电增容改造工作，完成了供暖供水系统的更新改造和修缮任务，大院的绿化、环境条件得到了进一步的改善，自2001年以来，全院共投入更新改造、维修、改善条件等费用近1000万元。这些成绩的取得，是全院广大党员和员工共同努力的结果。广大党员在社会主义现代化建设和院的改革发展稳定的进程中是做出了积极贡献的，从而使我院呈现出持续稳定快速发展的良好势头。
但是，随着经济全球化趋势的日益增强，新的科技革命的迅猛发展，国有企业面临的形势和考验仍然十分严峻。建材企业对资源、能源依赖性大，面临着严峻的挑战：一是资源约束矛盾更加突出，煤、电、油、运瓶颈难以从根本上缓解；二是物价上涨压力加大，对成本和利润形成更大影响；三是投资过快增长和盲目重复建设的不良后果开始显现，企业产成品库存和应收账款上升；四是不规范的金融活动增加，金融风险有所提高。宏观调控的滞后性后果也逐渐显现出来。当前国有企业改革仍然处于攻坚破难阶段，深层次的矛盾和问题并没有解决，我院要加快改革，要加大对企业重组改制等工作力度，前进的道路上有不少的困难和挑战。
面对严峻的形势和改革发展艰巨的任务，院务委员会提出了我院发展的思路：遵循中国建材集团提出的“四化”方针，坚持科学发展观以改革为龙头，以创新为动力，以不断增强企业和新竞争能力、实现可持续发展为宗旨，积极实施战略重组和资源配置，探索跨越式发展途径；改革科研管理模式，促进科研开发与产业发展有机结合；加强财务管理，强化成本控制；积极培育独具特色的企业文化；推进辅业改制；继续理顺管理体制，转变运行机制，建立健全适应市场竞争条件、符合科技型企业特点的现代企业框架结构。要实现这一战略，关键在党组织，关键在全体党员。通过开展先进性教育活动，进一步统一思想，加强党的建设，提高党员素质，充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用和党员先锋模范作用，形成同心同德，务实创新，开拓进取的良好氛围，就一定能够对院的持续快速发展产生巨大的推动作用。
二、深刻领会、正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，确保先进性教育活动取得实效
这次先进性教育活动覆盖面广，政策性强，质量要求高。中央先进性教育领导小组提出了明确的指导思想和目标要求，制订了指导性、针对性很强的方法步骤和政策原则，这是新形势下党的组织建设成功经验的新运用，体现了"三个代表"重要思想对党的先进性建设的要求。不折不扣地贯彻落实好中央提出的要求和部署，是取得先进性教育实效的根本保证。我们各级党组织要认真领会，准确把握，结合实际，贯彻落实，确保先进性教育不走过场，不出偏差，取得实效。
（一） 明确指导思想
我们要认真贯彻落实中央确定的开展先进性教育活动的指导思想,这就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我院改革发展稳定的实际，从党员和党组织思想、组织、作风、制度等方面，找准和解决存在的突出问题，努力解决影响院改革发展稳定和关系员工切身利益的实际问题，进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为提高我院的创新能力和核心竞争力，为我院新阶段跨越式发展的战略目标的实现，提供坚强的政治保证、组织保证、精神动力和智力支持。坚持和落实这一指导思想，关键是要结合实际，把握和落实好中央提出的“四个一”的总体要求。
第一，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。我们要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，加强理论辅导和引导，引导党员领会精神实质，掌握理论内涵，注重联系实际，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要针对全院党员队伍中不同群体、不同情况和不同要求，采取生动活泼的学习方式和活动载体，提高理论学习的实效。切实把“三个代表”重要思想的要求落实在党员的本职岗位和实际行动中。
第二，要把握保持共产党员先进性这一主题。要坚定共产主义理想信念，坚定搞好国有企业的信心，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用。各党总支、直属支部要结合本单位的实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。
第三，要明确提高党的执政能力这一着眼点。我们要引导党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，把党的先进性建设与党的执政能力建设紧密联系起来，把自身保持先进性，加强履行岗位职责的工作能力与巩固党的执政基础，提高党的执政能力联系起来，统一起来。从总体上，要把提高院的核心竞争力与党的执政能力建设联系起来，进一步增强党的执政意识。对于院各级党员领导干部要提高落实科学发展观，驾驭市场经济，统筹协调，善于谋划和领导企业改革发展及创新的能力；对于在各级管理岗位上的党员着重要提高贯彻执行党的路线方针政策所应具备的政治鉴别能力、组织执行能力、业务管理能力、统筹协调能力，以及为基层和员工群众高效服务的能力；对于专业技术岗位的党员要提高刻苦钻研，精益求精，善于公关，把科研成果转化为生产力，推动科技创新的能力；对于生产、经营、工程设计和服务一线的党员要提高敬业奉献，团结协作，一丝不苟，优质安全，勇于攻坚，创造一流业绩的能力。
第四，要坚持党要管党、从严治党这一方针。治国必先治党，治党务必从严，这是中央新时期党建工作的重大方针和基本经验。要坚持标准，坚持对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。教育活动各个阶段要严格操作，严格把关。学习培训要严格，分析评议要严格，整改提高要严格，要敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决党员和党组织影响先进性发挥的突出问题。要根据民主评议的情况、群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做深入扎实的教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。对软弱涣散、不起作用的基层党组织要认真进行整顿。
（二）把握目标要求
中央明确提出，先进性教育达到的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这四句话是有机的整体，提高党员素质和加强组织建设是基础、是手段，服务员工群众和促进各项工作是先进性教育的成效和目的。我们要准确把握，结合实际，具体落实。
一是要提高党员素质。核心是增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚定马克思主义的信仰、坚定中国特色社会主义的信念、坚定搞好国有企业的信心。要落实到提高党员履行本职工作和本岗位职责的业务素质，增添新的本领，争创一流的业绩，团结带领员工群众促进本单位改革发展稳定上来。切实做到"平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来"，永葆共产党员的先进性。落实到实际上，每个党员要在本职岗位上做出成绩，提高业务能力。
二是加强基层组织建设。关键是加强基层党支部，要注重加强党员的思想政治和业务建设。各级党组织要进一步围绕中心，服务大局，强化功能，扩大工作的覆盖面。真正发挥党支部战斗堡垒作用。党的基层组织在成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新的进展，创造力、凝聚力和战斗力明显增强，战斗堡垒作用进一步发挥，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，使党执政的组织基础进一步巩固。
三是服务员工群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，真正做到为群众服好务、求真务实、清正廉洁。
四是促进各项工作。要紧紧抓住发展这个第一要务，围绕院改革发展稳定来开展先进性教育。院属各单位都要找准教育活动与促进本单位各项工作的结合点，按照院党委的部署，通过先进性教育，要使党的路线方针政策在全院得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展，企业改革发展稳定更加富有成效。促进院跨越式发展，经济效益显著提高。
（三）认真贯彻落实好教育活动的五条指导原则
中央提出的先进性教育要“五个坚持”的指导原则，是党内集中教育活动的成功经验和新的应用。我们要认真贯彻落实，增强原则性，对教育活动实施正确有效的指导。
一是要坚持理论联系实际，务求实效。要围绕院中心任务，弘扬求真务实精神，从思想、组织、作风等方面入手，查找影响党员和党组织与先进性的要求不相适应、不相符合的突出问题，紧密联系思想和工作实际，有的放矢，最终落实到推动院改革发展的各项工作中，特别是要落实到院今年计划目标工作上来，切实做到教育活动和业务工作两不误、两促进。活动中要探索各级党组织工作的方式方法，探索发挥党组织政治核心作用的有效途径。
二是要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。开展先进性教育活动的方法是正面教育和自我教育，要采取多种形式，如举办形势报告会，观看先进人物事迹录像，讲党课，参观活动等。自我教育，采取自学文件、认真读好规定的学习读本和有关材料。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，使大家思想得到提高。在学习提高认识的基础上，引导党员主动查找和切实解决自身存在的问题，利用民主生活会的形式，开展批评与自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高、自我净化的能力，加强党性锻炼，为增强党员先进性打好基础。
三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。这次党内教育活动是开门搞教育，开展先进性教育活动要充分发扬民主，尊重党员的民主权利，认真听取党员的批评意见和建议，激发党员参加先进性教育的积极性，党员对党员领导干部要实行及时、正确、有效的监督。要坚持群众路线，通过邀请群众参加动员会，使群众了解先进性教育活动的内容步骤和方式方法，利用多种形式广泛听取群众意见，接受群众监督，请群众对党员及领导干部进行评议等。领导班子成员要确定联系点，通过召开各种形式座谈会、个别谈心等方法，征集方方面面的意见。每个党员都要进行自我剖析，撰写党性分析材料，接受群众评议和监督，并制定整改措施。
四是要坚持领导干部带头，发挥表率作用。先进性教育能否取得实效，关键在领导，在于各级领导能否发挥表率作用。院各级党员领导干部都要以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥示范和表率作用。各级领导班子成员特别是一把手，必须以身作则，切实做到“四个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要过好双重组织生活会。领导干部要解决好理想信念、执政意识、改革发展、廉洁自律、求真务实、联系员工群众等方面存在的问题。
五是要坚持区别情况，分类指导。要根据院属各单位不同特点，党员队伍的不同思想状况、人员结构、岗位性质和工作要求，区别不同情况，加强分类指导。我院有900多名党员分布在不同领域，有在职的、离退休的、内退的和流动的党员，情况千差万别。开展先进性教育活动要求应有所差别。党组织要根据党员的不同情况，在坚持党章规定的党员基本条件的前提下，有针对性地提出保持党员先进性的具体要求，采取符合实际，灵活可行的措施，保证教育的覆盖面，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对党员领导干部要求是：一要有坚定的理想信念，对搞好国有企业、完善国有资产管理体制要有信心，站在改革发展的前列，积极谋划和推进改革、加快发展；二要树立和落实科学发展观，用科学发展观来谋划企业的发展战略，提高创新能力和领导发展的能力；三要有适应社会主义市场经济和管理现代企业的能力。对普通党员：一要有党性观念，特别是年轻党员要加强组织纪律观念；二要有职业道德、职业技能，要爱岗敬业；三要在科研、生产经营、管理服务的改革发展中起先锋模范作用。对离退休职工中的党员，通过自我教育增强大局意识，理解改革，支持改革，做到政治坚定、思想常新、理想永存。对包括离退休人员在内的目前不在工作岗位上的党员，主要是通过学习提高认识，转变观念，关心、理解和支持改革。各单位要区别情况，分类指导，采取切合实际的方式方法，确保达到教育活动的效果。对于以上五条指导原则，我们在教育活动的实践中要认真把握，坚决贯彻，创造性地执行。
三、按照集团公司党委关于开展先进性教育活动的要求，统筹安排，规范操作，务求实效
我院保持先进性教育活动集中学习教育分三个阶段进行，方法步骤与具体安排如下。
第一阶段：学习动员阶段。2005年7月27日－8月23日
用4周的时间进行学习。这一阶段重点抓好三个环节：
一是搞好思想发动。院召开先进性教育动员大会，全体党员、要求入党的积极分子及部分员工群众参加，由党委书记王益民同志作动员报告。传达中央、国资委关于先进性教育活动的精神和集团公司党委的部署要求，对先进性教育活动进行部署，使每个党员、干部和群众明确先进性教育活动的重要性和必要性，明确教育活动所要达到的目标要求、方法步骤，进一步提高认识，坚定信心，增强投身教育活动的自觉性和紧迫感。同时，对广大党员特别是党员领导干部提出严格的要求。
二是搞好学习培训。要制定好学习计划，针对不同的党员群体确定重点学习的内容，结合科研、生产经营、管理服务实际做好学习安排，认真组织好党员的学习培训。方式方法上，根据党员的实际情况，采取集中学习、个人自学、专题辅导和上党课等多种形式。主要学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习要抓住重点，坚持理论联系实际的学风，紧密联系个人思想和工作实际，边学习、边思考、边提高，进一步深化对邓小平理论和"三个代表"重要思想的理解，深化对党的十六大、十六届三中四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性。党员要在支部大会上结合本人的思想、工作、生活以及如何保持党员先进性，谈学习收获。党员领导班子成员要参加所在党支部组织的专题学习，参加党委理论学习中心组的专题学习。
三是要明确新时期保持党员先进性的基本要求，组织党员对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我院的实际，组织全体党员进行“党员先进性标准”大讨论，提炼并形成体现时代精神、具有我院特色的共产党员保持先进性的具体要求。
学习动员阶段要组织两次较大的集体活动：一是召开学习动员大会，统一思想，提高认识，明确任务，进行活动具体部署；二是院长姚燕同志结合院实际作形势报告；三是院党委书记王益民同志讲一次党课。
学习动员阶段是搞好教育活动的重要阶段和环节，对统一广大党员思想、提高认识，坚定信念，明确目标等将起到十分重要的作用。全体党员都要积极参加学习活动，除参加集体学习活动外，各支部要组织党员认真自学，保证学习时间。党员领导干部带头学习，带头宣讲，推动学习深入开展。
学习动员阶段结束前，要进行一次“回头看”。通过答题问卷、交流会、座谈会等形式进行，以了解广大党员对开展先进性教育活动的重要性必要性认识提高了没有，参加教育活动的积极性是否增强，对“三个代表”重要思想认识是否深化，广大党员对保持先进性的具体要求是否进一步明确。
第二阶段：分析评议。8月23日－9月27日
用5周左右的时间，在认真学习提高认识的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，进行分析评议。
分析评议阶段重点抓好五个环节。
一是广泛征求意见，开展谈心活动。要充分发扬民主，坚持走群众路线。各级领导班子成员要多渠道多层次广泛征求党员、群众和党组织的意见；先进性教育活动办公室采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，征求对院领导班子及成员的意见，找准存在的突出问题。党员之间、党员与员工群众之间也要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解和团结。
二是撰写党性分析材料。在广泛征求意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定及我院制定的“党员先进性标准”具体要求，结合征求到的意见，根据自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想和工作作风及立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。形成党性分析材料。党员的党性分析材料要由支委会把关。领导干部还要从权力观、地位观、利益观、科学发展观、执政意识，特别是领导企业改革发展的能力等方面进行剖析。院党政主要领导同志的党性分析材料由党委讨论把关，其他领导班子成员的党性分析材料由党委书记把关。领导班子中党员领导人员的党性分析材料要经督导组同意后，通过一定方式向院中层领导人员通报，并报集团党委先进性教育活动领导小组。
三是开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要组织开好专题组织生活会，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。各级领导班子要召开专题民主生活会，形成民主生活会总结报告；院领导班子民主生活会总结报告要经督导组同意后，报集团公司党委先进性教育活动领导小组。
四是提出、反馈评议意见。在专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并以书面形式向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
五是通报评议情况。党支部要在一定范围内向员工群众通报专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向和党支部的评议结果；党委要在一定范围内向党员、群众通报院领导班子专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施和其他需要说明的问题，并将专题民主生活会的情况以书面形式报集团党委先进性教育活动领导小组。
第三阶段：整改提高。9月27日－11月2日
整改提高阶段用4周时间，重点抓好三个环节。
一是制订整改措施和整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人和领导班子要分别制订整改措施，明确整改要求和时限，落实整改责任。特别是院属各单位领导班子通过先进性教育活动要解决本单位存在的一项突出问题。院党委和各党总支、直属支部的主要负责同志要亲自抓，负总责。
二是认真进行整改。要坚持边议边改[汪鸿1]的原则，对那些需要解决又能够解决的问题，要集中一段时间整改，对需要解决而暂时不具备解决条件的问题，要列出明确的时间表和责任人。
三是向员工群众公布整改措施和进行整改的情况。领导班子和班子中的党员领导人员的整改，要为院属单位和其他党员作出表率。制订整改措施和进行整改的情况，要在一定范围公布，充分听取员工群众意见，自觉接受监督。
每个阶段结束后，要进行“回头看”，重点检查各环节的要求是否落实，并要对前一段工作进行认真总结，提出转段的申请，经督导组同意后报集团公司党委先进性教育活动领导小组备案，召开全体党员大会进行总结并部署下一阶段的工作。
集中学习教育基本结束后，要用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向员工群众作出说明；整改效果不好、多数员工群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是各党总支直属支部对优秀党员以适当方式进行表扬。大力宣传优秀党员的先进事迹，激励广大党员向先进学习。三是把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来。四是要搞好建章立制工作，认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，积极探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制和建立健全基层党组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。五是对那些不履行党员义务、已不具备党员条件的，要多做深入扎实的教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后再根据有关规定进行处理。
上述工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围向党员、干部、员工群众通报先进性教育活动有关情况，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度的测评。多数员工群众不满意的，要及时“补课”。先进性教育活动结束时，要召开党员大会，对整个活动进行总结。
四、加强对先进性教育活动的组织领导
开展先进性教育活动，是全党的大事，也是我院2005年党建工作的首要任务。这次教育活动涉及面广，时间紧、任务重、内容多、标准高，政治性、政策性、程序性强，党中央、国资委党委和集团公司党委的部署和要求都十分明确，院党委也制定了具体的实施方案，各级党组织要从政治和全局的高度出发，切实加强领导，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，要把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。确保教育活动质量。达到预期目标和要求。
参加先进性教育活动的对象为党的关系在院的全体共产党员（含离退休、内退、下岗员工中的党员及流动党员）。
（一）建立领导责任制
先进性教育活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。党委对全院的先进性教育活动负总责，党委书记作为第一责任人要亲自抓，副书记要具体抓。由于这次活动相当多的时间是以党总支、直属支部为单位组织开展，因此，各党总支、直属支部书记是直接责任人，要切实负起责任，发挥基层党组织书记作为直接责任人的作用，精心组织，抓好各个环节的落实工作，力求有创新。做到一级抓一级，一级带一级，形成层层抓落实的工作机制。院党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室，按照中央、国资委和集团公司的统一部署和要求，抓好我院的先进性教育活动。要把开展先进性教育活动同加强党的基层组织建设结合起来。
（二）建立党员领导干部联系点制度
党员领导班子成员都要结合各自分工确定联系点。在先进性教育活动的每个阶段，都要深入到联系点调查研究、督促检查、具体指导、推动工作，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系单位进一步理清工作思路，找出工作差距，解决实际问题。
（三）建立督查制度，加强指导检查
按照集团公司党委的部署，我院的先进性教育活动由集团公司先进性教育活动领导小组派出督导组，进行具体指导、监督、把关和协调，这是我们搞好先进性教育活动的重要保证。我们要在教育活动中认真落实集团公司党委的有关指示精神和督导组的意见和要求，接受督导组的督促指导，并积极支持和密切配合督导组的工作，确保开展先进性教育活动的部署要求落到实处，防止形式主义和走过场。
（四）建立群众监督评价制度
要坚持走群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在先进性教育活动的全过程中，都要充分吸收群众参与，自觉接受群众监督。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，制定工作方案、进行自我剖析、开展批评与自我批评和制定整改措施等，都要广泛征求和听取群众意见。在先进性教育活动结束前，由上级党组织负责，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对下一级党组织开展先进性教育活动的情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须按照上级党组织的要求，及时进行"补课"。
（五）加强舆论宣传和引导
要做好宣传动员工作。充分运用院简报、局域网、工作简报、闭路电视、橱窗等多种宣传媒体及各种会议等形式，宣传开展党员先进性教育活动的重大意义，宣传党员及党员领导人员中的先进典型，宣传先进性教育活动的成功经验及实际效果，使大家明确这次活动在指导思想上要把握“四个一”的总体要求，在目标要求上要把握好“四句话”，在指导原则上要落实“五个坚持”，在总体安排和方法步骤上要严格执行“三个阶段”，在教育活动中要重点抓好“十一个环节”。宣传动员全院广大党员，关心、支持并积极投入这次教育活动，克服教育活动与自己关系不大的思想，避免将学习教育活动与日常的业务工作对立起来。全体党员一定要从政治的高度，从加强执政党建设的高度，从促进院改革与发展的高度出发，积极参与并搞好这次教育活动。
（六）坚持“两不误、两促进”，推动各项工作的顺利开展
开展先进性教育的出发点和落脚点是更好的发挥广大党员的先进性，提高各级党组织的战斗力，树立和落实科学发展观、群众观，以人为本，推动院的各项工作持续快速发展。当前，全院的业务活动繁忙，科研、生产经营及检测工作紧迫，完成全年的目标计划任务十分艰巨，大家的压力都很大。因此，院属各单位一定要妥善处理好做好各项工作与先进性教育活动的关系，坚持“两条线作战”，采取合理分工、分工合作的方式，一手抓教育活动，一手抓科研、生产经营、管理服务，真正做到教育活动和经济工作“两不误、两促进、双丰收”，推动院的各项工作顺利开展。
同志们，今天我们在这儿召开先进性教育活动动员大会，标志着中国建材院党员先进性教育活动的正式开始。组织开展好我院的保持共产党员先进性教育活动，意义重大，影响深远。各级党组织和广大党员肩负的使命光荣而艰巨，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在集团公司党委和督导组的指导帮助下，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的工作作风，积极稳妥、扎扎实实地搞好这次党员先进性教育活动，努力提高党员的先进性和党组织的战斗力，为推进中国建材院改革发展稳定，为加强党的执政能力建设做出新贡献。
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