在中国建材院先进性教育活动动员大会上的讲话
葛铁铭
（根据录音整理）

(2005.7.27)

各位领导、同志们：

按照中央部署和国资委党委安排，今年下半年我们集团公司在京的12家企业和科研院所要开展保持共产党员先进性教育活动。今天中国建材研究院在这里召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，党委书记王益民同志作了动员报告。我完全同意动员报告中的内容，为了更好地开展这项活动，我再重复强调几点意见。

一、紧密结合企业实际，扎实做好先进性教育活动各阶段的工作
党委必须全面把握先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和具体要求，紧密联系本企业实际，创造性地加以贯彻落实。

（一） 在指导思想上要把握“四个一”的总体要求

“四个一”，即抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。具体如下：一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；二要把握保持共产党员先进性这个主题；三要明确提高党的执政能力这个着眼点；四要坚持党要管党，从严治党的方针。

1.要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线
组织引导广大党员学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好《党章》，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。
2.要把握保持共产党员先进性这个主题
结合实际提出党员保持共产党员先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查、身体力行，努力体现先进性。

3.要明确提高党的执政能力这个着眼点
把先进性教育活动的成效体现在提高党的执政能力、巩固党的执政基础，完成党的执政使命上来。

4.要坚持党要管党，从严治党的这个方针。
敢于正视问题，认真查改问题，深刻剖析根源，切实解决党员和党组织影响先进性发挥的突出问题，要始终坚持“四个一”的总体要求，把“四个一”贯彻到各个阶段、各个环节、各项工作中去，这是开展好先进性教育活动的根本保证。

（二）在目标要求上要把握好“四句话”

提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，既包含了党员和基层组织工作等党内事务，又包含着党员、党组织的社会责任和行政事务，一定要全面理解和把握。要围绕企业改革发展稳定来开展先进性教育活动，贯彻落实好党的方针政策，进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，提高发展的质量和效益，维护稳定和谐的环境，提高企业的核心竞争力，实现国有资产保值增值，使各项工作取得新的进展。

（三）在指导原则上落实“五个坚持”

一是必须坚持理论联系实际，务求实效。要紧密结合本企业党员和党组织的状况以及工作实际，围绕企业的中心工作任务开展活动，最终落实到促进企业的改革发展上，推动本企业生产经营和改革发展目标任务的完成。二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。要关心爱护党员，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自我提高、自我净化的能力，为党员加强党性锻炼，增强党员的先进性打好基础。三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，要引导党员积极主动地广泛听取员工群众的意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。正确组织引导员工群众参与教育活动，支持帮助党员和党组织开展好先进性教育活动。四是必须坚持领导干部带头发挥表率作用。在抓好党员普遍教育的同时，要突出抓好党员领导干部的学习教育。五是必须坚持区别情况，分类指导。要紧密结合企业实际，制订切实可行的实施方案，采取切合实际的方式方法，确保达到教育活动的效果和生产经营任务的顺利完成。

（四）在方法步骤上要抓好三个阶段的工作
先进性教育活动集中学习教育时间为三个月左右，分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。学习动员阶段重点抓好三个环节：一是精心组织开好动员大会，搞好思想发动；二是组织党员搞好集中学习，精心组织好党课和专题报告，组织党员搞好专题讨论和学习培训。学习培训中，要发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。学习培训的方式方法要灵活多样，可以开展丰富多彩的主题实践活动，把学习寓于活动之中。三是组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，形成体现时代精神、具有本企业特色的保持共产党员先进性具体要求。分析评议阶段重点要抓好五个环节：一是开展谈心活动，广泛征求意见，二是撰写党性分析材料；三是开好专题组织生活会、民主生活会；四是提出和反馈评议意见；五是通报评议情况。第三阶段是整改提高阶段，要集中时间、集中精力解决问题。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想工作和作风等方面的突出问题，解决影响企业改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动成效的重要标准。要以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。要制定好整改措施和整改方案，认真整改，并向群众公布整改情况。整改提高阶段结束时，随即进行群众满意度测评工作。及时召开总结大会，对先进性教育活动进行总结。

二、切实加强组织领导，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，也是集团公司各企业党建工作的首要任务。先进性教育活动涉及面广，政治性、政策性强。各企业党委要高度重视，切实加强组织领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，把抓落实、求实效贯穿始终。

（一）企业党委要切实担负起领导责任
各企业的先进性教育活动，党委要全面负责，党委主要负责同志是第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的精神投身于先进性教育活动，坚持亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。要建立领导责任制，把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入干部考核的内容，一级抓一级，层层抓落实。要成立相应的领导机构和工作机构，党委书记要担任领导机构主要负责人。要组织得力人员参与具体工作，并保证必要的活动经费和办公条件。

（二）充分发挥基层党的组织的作用
基层党组织负责本企业先进性教育活动的组织实施，基层党组织主要负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责，行政负责人要积极支持、配合党组织开展好先进性教育活动。要做好党支部书记和工作骨干的培训，使她们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。要采取有效措施帮助基层党组织解决好缺乏活动场所和经费等实际问题。要关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。

（三）党员领导成员要抓好联系点的工作

党员领导干部在先进性教育活动中要充分发挥示范模范作用。院党委领导班子成员要确定联系点，有重点地参加活动，帮助联系点查找差距、理清思路、解决问题。通过调查研究、督促检查、具体指导、总结经验，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。

（四）建立员工群众监督评价制度

开展先进性教育活动的有关情况要及时向员工群众公布，采取各种有效方式，广泛征求和听取员工群众意见，充分吸收员工群众参与，主动接受员工群众监督。要把事关员工群众切身利益和员工群众反映强烈的突出问题，作为先进性教育活动的重点来解决。

（五）加强宣传工作

要充分利用企业内部报刊、网络等媒体和宣传栏、工作简报等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部的先进事迹，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，努力营造良好的舆论氛围。

三、认真履行督导职责，切实提高督导工作质量和水平

按照中央和国资委党委要求，向先进性教育活动企业派出督导组，是保证先进性教育活动质量的重要措施。督导组是集团公司党委先进性教育活动领导小组了解掌握情况的重要渠道，实施有效领导、做出正确决策的智囊和参谋，是对各企业开展先进性教育活动进行督促检查的重要力量，也是各企业党委开展好先进性教育活动的重要帮手。

督导组工作任务和职责。一是加强调查研究，全面了解和掌握所督导企业先进性教育活动的总体情况和进展情况，及时向所督导企业党委提出意见和建议。二是深入基层，深入先进性教育活动第一线，尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，总结和推广先进性教育活动经验，用典型指导工作。三是及时发现先进性教育活动中存在的苗头性和倾向性问题，并督促解决，特别是要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方去，发现问题，与企业的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。四是及时向集团公司党委先进性教育活动领导小组反映情况，及时提出意见和建议，为领导小组科学决策提供准确充分的依据，当好参谋。各督导组要紧密结合所督导企业的实际，认真贯彻落实这些要求，创造性地开展好工作。

同志们，集团公司第二批先进性教育活动时间紧，任务重，要求高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实搞好第二批先进性教育活动，努力提高党员的先进性和党组织的战斗力，为提高中央企业的核心竞争力、促进集团的改革、发展、稳定，为加强党的执政能力建设和先进性建设做出新的贡献。