——在中国建材院党员先进性教育活动形势报告会上的讲话

 按照学习动员阶段的内容安排，今天，我就中国建材院所处的国内外形势，面临的严峻挑战和重要发展机遇，近期主要工作重点、工作目标和任务，以及如何在推进企业改革发展进程中切实提高践行“三个代表”重要思想的能力等方面做一报告。

 一、面临的形势和历史性发展机遇

 技术进步，组织变革，制度创新，我国改革发展进程正步入积极倡导走新型工业化发展道路的历史新阶段。然而，产业发展遭遇技术瓶颈，能源资源严重短缺，社会阶层分化严重，各种冲突与矛盾不断凸显和激化等，我国同时面临着进入新世纪新阶段以后各种新情况新问题层出不穷的复杂多变的局面。正是基于上述认识和判断，党中央指出本世纪头二十年是我国发展必须紧紧抓住的重要战略机遇期，并在全面分析国情，认真总结国内外发展经验的基础上，提出了全面建设小康、构建和谐社会的奋斗目标；总结、凝练、提出了以人为本、全面协调、实现可持续发展的科学发展观。以上宏观政经形势，是开展此次共产党员先进性教育活动的宏观背景和基本出发点。

  当前，我国正处于“十五”即将结束、“十一五”即将来临的过渡时期，国家“十一五”计划和中长期科技发展规划即将启动和实施。作为国民经济建设中的主要基础产业和支柱产业之一的建材工业，也面临着新形势下的可持续发展问题。综观整个建材行业，目前的状况仍然是大而不强。建材工业的科技水平与国际先进水平相比仍然存在较大差距，发展模式也尚未完全脱离数量扩展和低水平重复的状况，自主创新能力明显缺乏，关键技术和装备等仍需从国外引进，建材企业在国际竞争中因缺乏核心技术专长而往往处于不利竞争地位。上述情形严重制约了建材工业的进一步发展壮大。

 在国务院提出的今明两年加快建设节约型社会的重要工作中，以节能、节水、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点的各项工作，几乎件件都与建材行业有关。建材行业也只有在上述各方面采取切实可行的新举措、新办法，才能有效转变增长方式，逐步走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。

 建材行业要通过明确科技发展重点，强化体制机制创新，着力提高整个行业的自主创新能力，达到“以基础研究为支撑，行业共性技术研究为重点，以节约和善用资源、能源和可持续发展为主导，加大科研开发和技术改造力度，深化技术创新活动，大力研发可降低环境负荷和有益于健康的绿色建材产品，实现产品优质化、品种多元化、装备大型化（国产化）、生产集约化、环境清洁化、产业结构合理化的建材工业总体目标。”

    应当说，无论是国家提出的“加快建设节约型社会”的目标，还是建材行业的重点科技发展方向和预期目标，都为中国建材院进一步发挥行业技术创新基地作用提供了更为广阔的舞台。

 上述状况必须改变，而且要尽快采取有力措施加以改变。与作为行业领军企业的中国建材集团重组，则为我们重返建材行业主流业务，从而推动我院的长远发展提供了历史性机遇。

  二、近期工作重点和主要目标任务

  作为国家级大型建材和材料研究开发机构，中国建材院要充分发挥六大平台的作用（亦即承担国家级建材和材料业重大攻关项目的研发平台、建材行业共性关键性前瞻性技术的研发平台、建材和新材料高科技成果的产业化平台、中国建材集团所属企业技术创新的支撑平台、建材行业高素质科研人才开发和培养的平台，以及国际建材和新材料学术和技术的交流平台），为促进行业技术进步，增强集团核心竞争能力、进一步发挥集团公司在行业中的排头兵作用，促进集团的长远可持续发展做出应有的贡献。这是中国建材院义不容辞的责任和义务，也是在新的历史时期和新的形势下的新定位，同时还是“三个代表”重要思想在我院各项改革发展工作中的具体体现。

    下面重点谈一谈我院应当如何面对机遇和挑战，准确把握工作重点，明确主要工作目标和任务，努力增强核心竞争能力和综合经济实力，为可持续发展打好坚实的基础。

  正如前面所分析的情况，建材工业既是资源能源消耗的主要行业，也是资源能源节约和综合利用的重点行业。为了转变以往的粗放型增长方式，建材工业将以循环经济理念为指导，以节能、节地、节水、节材为重点，大力开发和推广应用先进的节能技术、自动化技术、环保技术以及低消耗、无污染、高性能、多功能、高附加值的新型建筑材料，充分发挥新型干法水泥、墙体材料等建材产品生产能大量消纳低品位原料、生活垃圾和工业废弃物的优势，运用现代科技成果最大限度地提高资源综合利用效率，逐步发展成为与经济、社会、环境协调发展的资源节约型产业。

  在推动建材工业走新型工业化发展道路的历史进程中，为我院重返行业主流、夯实长远发展基础提供了历史性的机遇。我们要认清形势，明确任务，力争在“十一五”期间开好局，站好位，争取有大的作为，实现健康快速的发展。

  进入集团后，我院要根据“充分发挥六大平台作用”的历史新定位，结合全院人力、财力和科技资源等情况，广纳智慧，凝聚共识，尽快修订和完善发展战略，研究制定科技开发、产业发展、人力资源开发、资产运营、后勤系统改革、企业文化建设等工作规划，形成系统全面和各方面有机衔接的发展战略框架体系，科学指导今后一段时期的改革发展工作。院属单位要根据院的总体发展战略，结合单位实际情况，理清发展思路，明确发展方向，拟定发展目标，并坚决贯彻执行。

  在“立足科研，发展产业，不断提高综合实力”工作思路的指导下，通过前几年的结构调整和资源整合，逐步形成了以承接国家和行业重点科研项目为主的科研开发工作体系和以耐火材料、特种工程材料、石英玻璃制品、建材产品检测认证、工程设计承包等主营业务为主的科技产业体系。

  二是积极引导和推动产业发展，不断提高产业综合竞争能力。要积极探索对外投资、促进产业的快速发展。包括着手研究制定和实施北京瑞泰公司的筹资扩产方案，以及继续深入推进石英玻璃制品和测试产业化发展进程等重点工作内容。要深入研究历史问题，系统制定产业公司清理方案，防范和规避经营风险。要进一步加强产业公司的规范管理，尽快出台对外投资企业及高管人员管理办法、委托授权经营规定等管理规章制度。

  三是加强国际交往与合作，积极鼓励和支持我院技术和产品参与国际竞争。要充分发挥国际材料技术促进中心的平台优势，积极向国外尤其是发展中国家推广应用我国和我院的技术成果。要进一步加强与联合国工发组织、国际知名学术机构和企业的合作，开展国际合作项目研究。要积极贯彻实施党中央提出的“走出去”战略，鼓励和支持院属企业的技术和产品参与国际竞争，扩大国际影响，创造新的经济效益。

  人才资源作为最重要最宝贵的战略资源，是企业在市场竞争中能否获得成功的决定性因素。科技作为第一生产力，最终要体现在掌握先进技术的人才能够充分发挥其创造能力的基础上。因此，我们要持之以恒，始终如一地将贯彻实施人才战略作为全院工作的重要内容之一，将人才队伍建设工程提升到关系院的长远可持续发展的战略和全局高度加以对待，采取切实可行措施，不断调整和优化人才队伍结构，争取尽快形成一支结构合理的科研开发队伍和科技产业队伍，从而为院的发展奠定坚实有力的人才基础。

  大力开发人力资源要从自我培养和外部引进两方面着手，尤其要有计划有步骤地重点加强那些对本院改革发展事业持有坚定信心、具有良好发展潜力和较强的可塑性、乐于奉献、关键时刻能够勇挑重担的各类业务骨干特别是科技综合管理人才和懂技术会管理善经营的企业家型经营人才的培养。与此同时，要分门别类地做好各种技术人员的岗位技能培训工作。

  要充分发挥各级各类人才的主动创业创效的积极性，必须建立一套科学和行之有效的激励约束机制，要将劳动用工和分配制度改革作为重点和突破口，根据我院各项业务的性质和特点，分别制定合适的奖惩制度，激励先进，督促后进，鼓励员工多为院的发展做贡献。

  如今，企业之间的竞争已不仅仅局限于技术和产品之间的直接和面对面的竞争，而更多的体现于企业制度和管理方面的间接和深层次的竞争。企业的制度设计越优越，管理水平越高，其对市场竞争的敏感性和适应性也越高，企业也就会在激烈的市场竞争中有更高的胜出机会。因此，适应社会变革和我院事业发展的需要，要进一步改革和完善与市场竞争不相适应的体制机制，建立健全与发展事业相配套的、各方面协调统一的、规范的管理制度框架体系，在制度上、在管理上促进院各项事业的顺利发展。

  首先，要加强成本控制，坚实以财务管理为重点的基础管理。加强成本费用控制力度，要进一步规范有关费用开支标准，完善存货出入库制度，有效降低成本。要进一步加强对院属企业、公司的内部审计工作，强化财务监管力度。

 其次，要加强管理和考核，提高企业发展的动力。要以增强企业持续发展能力为宗旨，进一步改进和完善院属企业经营管理者业绩考核评价方式，建立有效激励与约束机制，促进企业持续发展。

 第三，要继续改进和完善科研开发管理模式，建立科研工作新机制。全院要进一步加强科研项目预算管理和审核力度，提高科研经费的使用效率，使科研经费最大限度地发挥作用。

  第四，要加强专利的组织申报与管理工作，逐步建立自主知识产权体系。针对“十五”末期科研项目鉴定、验收较多的状况，积极组织申报可能形成自主知识产权的专利技术。要改变以往单纯以保护为目的的专利申报模式，尽快转变为以创造效益为宗旨，不断加强专利技术的开发应用和推广，进一步提高员工的知识产权创造、保护与运用能力。

  第五，要逐步改革管理体制，转变运行机制。根据院事业发展的需要，适时调整现有组织机构，形成与院发展战略规划相匹配的有效管理制度架构，为院的健康良性发展提供良好的组织制度保障。

 实践证明，企业发展到一定阶段和一定规模之后，必须形成具有自身特点的生产经营理念、价值观和企业精神，并以之作为深层次的精神动力，企业才能取得长远可持续的发展。因此，从这个角度而言，企业要想做到基业常青，成为“百年老店”，必须在企业文化建设上下功夫，以优秀的企业文化凝聚人心，汇集人才，发展事业。

 年初，院召开了企业文化建设研讨会，一些单位对如何建设具有我院特色的企业文化提出了很好的意见和建议，集团公司总经理宋志平也在会上提出了“如何形成优秀人才成长和聚集的氛围，增加建材研究院的亲和力、向心力和凝聚力”这一课题。我们要继续努力，将企业文化建设当作一项长期的重要工作任务，始终不渝地坚持下去。通过规范企业形象，加强制度建设，征集和凝练企业生产经营理念，塑造绩效文化等举措，争取尽快构建企业和员工能够和谐共处、共同成长的良好环境，形成具有我院自身特点的企业价值观和企业精神。

 在此，我想谈一谈企业理念的问题。集团公司的经营理念是“善用资源，服务建设”。根据集团提出的“集团所属二级单位的企业文化要与集团相协调和统一”的要求，我想我院是否可以将“科技领先，服务建设”作为企业理念？当然，大家可以继续深入研究和进一步探讨，提出符合我院特点的企业理念短语。

  三、在推进企业改革发展进程中切实提高践行“三个代表”重要思想的能力

  当前，我们正处在全面建设小康、构建和谐社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

  “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大将其同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

    我们要充分认识到开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，认真学习相关文件，深入体会有关精神，真正指导工作实际，在推进企业改革发展进程中切实提高实践“三个代表”重要思想的能力。

  首先，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，关系国家兴衰成败和长治久安的政治和全局高度对待此次先进性教育活动，坚定中国特色社会主义信念，树立搞好国有企业和发展国有经济的信心。国有企业是国民经济的重要支柱，大多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力和提高国家综合实力，巩固党的执政地位至关重要。当前国企改革正处于攻坚破难阶段，国有经济布局和结构的战略性调整也正在如火如荼地展开。在这个关键时刻，尤其需要我们以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，积极投身改革发展工作，身先士卒，率先垂范，充分展现一个新时期共产党员的知难而进、锐意进取、勇于创新的良好风格，为建设具有中国特色的社会主义事业、为进一步增强国有经济在国民经济中的主导地位和中心作用、进一步提高国有企业的活力而贡献自己的力量。

  第二，认真开展先进性教育活动，务求取得实效。各级党组织要高度重视，切实担负起组织领导责任，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好，使教育活动真正坚持高标准、高要求、高效率，最终达到高质量。广大党员要按照中央要求，积极投入到这一活动中来，通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习建材行业相关专业知识，做到真学、真懂、真信、真用，确确实实提高自身的基本素质和业务能力。

  另外，按照开展先进性教育活动“两促进、两不误”的要求，我们在开展党员先进性教育活动的过程中，除了认真学习党的有关文件的同时，也应该在研讨我院发展战略、完善“十一五”科技规划、理清发展思路、提出发展措施等方面有新的作为，这也是“务求取得实效”的要求。

  第三，要在工作中始终保持积极进取的良好状态。当前国企改革已进入新的阶段，各项改革、发展和稳定工作都不是一件轻而易举的事情。有的工作涉及的情况会相当复杂，有的工作开展起来会遇到巨大的阻碍，有的甚至完成起来极为困难和艰巨。然而，作为一名共产党员，应当始终保持旺盛的革命斗志，保持健康向上的乐观心态，勇于克服困难，善于创造条件开展工作和顺利完成各项工作任务。我院要建设成为建筑材料和材料领域的真正的国家级科研机构和集团所属企业的技术支撑平台，成为绿色、节能、环保材料领域的高科技产业孵化基地，切实担负起推动行业技术进步和产业结构升级的重任，尚需要我们做出长期不断的艰苦卓绝的努力。就深化内部改革而言，我院业务的重组和整合、资源的进一步优化配置、管理体制和运行机制的进一步改革和完善等尚未完全到位，各项改革和发展任务仍然极为繁重。这就更加需要我们共产党员要有不怕困难、敢于胜利的精神，主动创造条件，推进各项事业不断向前发展。

  同志们，党中央决定在全党范围内开展共产党员先进性教育活动，无论是从提高党的执政能力、巩固执政地位方面来讲，还是从深入推进国企改革、发展壮大国有经济的角度而言，都确有必要，且恰逢其时。我们一定要按照党中央的要求，在集团公司先进性教育活动领导小组的领导下，在督导组的具体指导和帮助下，扎扎实实地搞好这次保持共产党员先进性教育活动，并充分利用这次良好的机会，以此作为前进的强大动力，在明晰发展思路，确定战略目标和任务；理顺关系，改善和促进工作；贯彻落实科学发展观，不断开创改革发展新局面等方面能够凝集一些新的思路，采取一些新的举措，从而促进我院进一步健康和谐、稳定快速地发展。