女士们、先生们：
目前，中国共产党正在开展以实践 “ 三个代表 ”
重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动（以下简称
“ 先进性教育活动 ”
），中外媒体的朋友对这项活动十分关注。今天，受我们中央保持共产党员先进性教育活动领导小组的委托，我就保持共产党员先进性教育活动这个主题，向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。
一、决策的提出和活动的意义
这项决策的提出，源于 2000
年中共中央组织部组织开展的 30
万名党员思想状况调查。调查表明，从总体上看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。广大党员坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉站在改革开放和现代化建设的前列，立足本职，开拓进取，艰苦奋斗，在改革发展稳定的各项工作中，发挥了先锋模范作用。许多共产党员成为改革攻坚的排头兵，完成任务的突击手，共同致富的带头人。许多群众反映，他们身边的共产党员
“
平常时候能看出来，困难面前能站出来，生死关头能豁出来
”
。但是，在新的形势下，我们的党员队伍中也还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是，一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应，有的甚至以权谋私、腐化堕落。另外，我们党的一些基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。为有效解决这些问题，从整体上进一步保持和增强党的队伍的先进性，中共中央组织部提出了在全党开展先进性教育活动的建议。经中共中央研究，并通过中国共产党的十六大和十六届四中全会，作出了开展先进性教育活动的决定。
2004 年 11 月 7 日
，中共中央印发了《关于在全党开展以实践 “ 三个代表
”
重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。
2005 年 1
月，中共中央召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，先进性教育活动随即展开。
加强党的先进性建设，使中国共产党始终做到代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。把经常性教育与适当的集中性教育结合起来，是中国共产党加强自身建设、保持先进性的一条重要经验。在全党开展先进性教育活动，正是我们党着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，使党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策。这对于进一步用
“ 三个代表 ”
重要思想武装全党，对于加强党的先进性建设和执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程，对于实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业，都具有十分重大的意义。
二、中共中央的总体部署和要求
按照党中央的部署，全党的先进性教育活动从 2005
年 1
月开始，用一年半的时间，分三批进行，每一批大体安排半年左右的时间。第一批为县及县以上党政机关和部分企事业单位，第二批为城市基层和乡镇机关，第三批为农村。具体到一个单位，集中学习教育的时间为三个月左右。
这次先进性教育活动，以实践 “ 三个代表 ”
重要思想为主线，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，引导广大党员学习贯彻《中国共产党章程》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
指导原则是：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。
目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。
方法步骤是：集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，组织党员认真学习《中国共产党章程》和
“ 三个代表 ”
重要思想，开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，广泛征求群众意见，找准存在的突出问题，开展谈心活动，召开专题组织生活会，进行党性分析，开展批评和自我批评，制定整改措施，切实解决存在的问题。这三个阶段结束后，再用
2 至 3
个月时间做好巩固、扩大整改成果的工作。同时，在先进性教育活动的基础上，要搞好建章立制，进一步建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。
三、第一批先进性教育活动的情况
第一批先进性教育活动从今年 1
月开始，现已基本结束，共有 80.1 万个基层党组织，
1385.5
万名党员参加。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。广大党员普遍受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，先锋模范作用得到进一步发挥；基层党组织建设明显加强，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强；各级领导班子思想政治建设得到加强，实践
“ 三个代表 ”
重要思想和用科学发展观统领经济社会发展全局、指导各项工作的自觉性进一步增强；党政机关的作风进一步转变，党风建设得到了促进；一些群众反映强烈的突出问题初步得到解决，经济建设和各项事业的发展得到进一步促进。通过第一批先进性教育活动，我们党的各级组织和广大党员搞好先进性教育活动的信心大大增强。
四、第二批先进性教育活动的情况
最近，我们召开了第二批先进性教育活动工作会议，对第二批先进性教育活动进行部署。参加第二批先进性教育活动的基层党组织
180 多万个，约占基层党组织总数的 52% ；党员 3000
多万名，约占党员总数的 43%
。这些党组织和党员分布在各行各业 , 主要有 :
街道社区和社会团体、社会中介组织，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，部分中央企业及其他企事业单位。目前，这一批的先进性教育活动正陆续启动。与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有四个突出特点：一是党员数量多
,
还有相当一部分流动党员。二是大多为基层单位，绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重，同群众接触更直接、更密切。三是党员的从业状况和思想状况差异比较大。四是不少单位存在一些实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这些情况表明，搞好第二批先进性教育活动，需要我们党的各级组织进一步加强领导，精心组织
,
扎实工作。我们相信，在中共中央的正确领导下，有我们党的各级组织的努力工作，有全体党员的自觉投入，有广大群众的热情参与，有新闻媒体的积极支持，有第一批先进性教育活动的成功经验，第二批先进性教育活动一定能够顺利开展、取得实效，达到预期目标。
从目前进展情况看，我们认为，通过三批先进性教育活动的开展，一定能够实现胡锦涛总书记提出的确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程的目标，一定能够较好地促进党的先进性建设和执政能力建设，促进改革开放和社会主义现代化建设。但是，我们也清醒地看到，党的先进性建设，保持党员的先进性是一项长期的任务，是一个需要不断探索创新的过程。通过一次集中教育活动不可能解决所有的问题，也不可能一劳永逸。对先进性教育活动已经取得的成效不能估计过高，对开展先进性教育活动的作用不能期望过高。这次先进性教育活动结束后，我们还要不断努力，继续采取有效措施，抓好党员队伍建设和党的先进性建设。
下面，我和我的同事愿意就先进性教育活动的有关问题回答大家的提问。
谢谢！
在国务院新闻办举行的新闻发布会上
先进性教育活动答问
7
日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长、中组部副部长李景田和中央保持共产党员先进性教育活动领导小组成员兼办公室主任、中组部部务委员欧阳淞在会上介绍了在全党开展的保持共产党员先进性教育活动有关情况，并回答了记者提问。
中央电视台记者：有人认为，目前在中国共产党内部开展的保持共产党员先进性教育活动是新时期的一次整风运动，不知道李副部长同意不同意这种看法？是不是要通过保持共产党员先进性教育活动对党员队伍进行一次重新整肃，将不合格的党员清除出党员队伍？
李景田：中国共产党开展的这场先进性教育活动，是在新的形势下，对全体党员的一次马克思主义教育活动。它不是什么政治运动，我们也没有把这次先进性教育活动界定为“整风运动”。当然，经过先进性教育活动，提高党员素质、解决党内存在的问题，肯定会对党的作风的改进有积极作用。我们不认为这次先进性教育活动是一次对党内的整肃运动，我们特别强调，这次先进性教育活动要以正面教育为主、自我教育为主，立足于教育全体党员，提高自身的素质。
按照党章和有关规定，对不合格党员的处置，是党内的一项正常工作。
2004 年的党员统计资料已经在媒体上公布。 2004
年，我们对不合格党员作出处理的有 49000
名。我们规定，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要做好教育帮助工作，促使他们尽快转化为合格党员。对那些经过教育，仍然不符合党员条件的党员，就要按照党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
中央人民广播电台记者：我们都知道，现在先进性教育活动进入了第二个阶段，请问李副部长，跟第一批教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有哪些特点？另外，你们对第二批教育活动有什么样的考虑？
李景田：第二批先进性教育活动，我认为和第一批相比有三个特点：第一，党员、党组织参加的数量多。参加第二批的基层组织是
180 万个，占到整个基层组织总数的 52
％；参加第二批的党员有 3000 多万人，占到总数的 43
％。第二，参加第二批先进性教育的基层单位都处在生产、教育、科研、文化及社会管理的第一线，工作任务繁重，同群众接触更直接、更密切。第三，差异大，即党员的从业状况、职业构成和各个单位之间存在的问题、业务工作都有较大的差异。针对以上三个特点，我们在部署第二批先进性教育活动的时候，强调了五个“更加”。一是要更加注重求真务实，加强分类指导；二是要更加注意解决群众关注、通过努力又能够解决的问题，让群众得到实实在在的利益；三是更加注重加强基层组织，帮助党的基层组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用；四是更加注重调查研究，注意解决好带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策；五是更加注重把学习教育和本单位的工作统筹安排，做到“两不误、两促进”。
香港《文汇报》记者：最近国外有些对中国政府持批评意见的人士宣称，数以千计的中国共产党员要求退党，请问这是事实吗？中组部对此有何评论？
李景田：我们注意到，前一段时间境外的个别网站发布了所谓数以千计的党员要求退党的消息，还刊登了一些人的退党声明。据调查，这是别有用心的人造的谣言。据对其中一些所谓刊登声明、要求退党党员的情况进行了解，发现或者是查无此人，或者是某些别有用心的人为一些早已定居国外的人编造的故事。谣言里包括一位著名的作家孟伟哉，说他已经退党了。孟伟哉听到以后十分气愤，已经向有关媒体声明，自己并没有退党。
中国共产党在领导全国人民进行改革开放和社会主义现代化建设的过程当中，取得了辉煌的成就，正吸引越来越多的优秀人士不断加入到党组织中来。
2004 年，全国申请入党的人数是 1738 万人，比 2003
年增加了 135 ． 7 万人，增幅为 8 ． 5 ％。 2004
年，全国共发展党员 241 ． 8 万名，比上一年增加 18 ． 3
万名，增幅为 8 ． 2 ％。
路透社记者：最近几个月，中国农村出现了一些骚乱的情况，中国共产党是以什么样的方式处理骚乱事件的？先进性教育活动在改善中国当局处理这些问题的办法方面有何作用？
李景田：最近中国农村发生的这些事情，我们把它叫作“群体性事件”，而不是叫骚乱。大家都知道，中国的改革和现代化建设进入了关键时期，这个时期就是人均国民收入从
1000 美元到 3000 美元。这段时期既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”。所以，由于改革的不断深入，由于发展，有些矛盾可能会集中地显现。中央提出以人为本、科学发展观、构建社会主义和谐社会，就是在改革发展的过程中，要不断地化解社会矛盾，使社会更加和谐。当然，基层干部有的可能水平不高，有的化解矛盾的能力不强，再加上其他一些方面的原因，引发了一些群体性事件。应该说，通过各级党委和政府的努力，这些事件都得到了很好的处理。在这次先进性教育活动中，我们要教育广大党员和基层干部，进一步树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的观念，进一步提高他们的素质，提高他们的能力。相信通过先进性教育，这些事件会大大减少发生，当然，一点不发生也不大可能。
《人民日报》记者：这次保持共产党员先进性教育活动引起了各方面的高度关注，自然也会有些议论，有人有这样一个疑问，说中国共产党开展保持共产党员先进性教育活动，是不是意味着目前党内存在的问题已经相当严重，请问李副部长对此有什么看法？
李景田：目前，党内是存在一些问题，但是不像有些人说的那么严重。从总体上看，党员队伍的主流是好的。广大党员立足本职、开拓进取、艰苦奋斗，在各项工作中都较好地发挥了先锋模范作用。许多群众反映，他们身边的共产党员“平常时候能看出来，困难面前能站出来，生死关头能豁出来”。据有关部门统计，
1997 年以来，国务院授予的“全国劳动模范”和全国总工会授予的“五一”劳动奖章获得者当中，
80
％以上是中国共产党党员。今年以来，媒体上宣传的牛玉儒、宋鱼水、张云泉、王顺友等先进人物，就是共产党员中的杰出代表。可以肯定地说，没有广大共产党员先锋模范作用的发挥，改革开放和社会主义现代化建设就不可能取得现在这样辉煌的成就。
当然，我们也不否认，党内还存在一些问题。党员队伍当中，还有一些党员存在着同党员先进性的要求不相适应、不相符合的问题。有的理想信念动摇，有的为人民服务的宗旨树得不牢，有的不能发挥先锋模范作用，还有的搞腐败。我们进行的这次先进性教育活动，就是要解决党内存在的这些问题，进而保持党的先进性，使党始终走在时代前列。
美联社记者：您刚才提到有一些党员甚至搞腐败，我想问一个关于腐败的问题。第一，这次保持共产党员先进性教育活动，对于反腐的问题到底有多重视？第二，更广泛地讲，在党的总的体系架构中，你们做了一些什么样的改变，使得党能够更好地防止和反对腐败？
李景田：中国共产党历来十分重视反腐倡廉的工作。党的十六大以来，我们根据新的形势提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针。最近，我们还颁布了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。这次先进性教育，是着眼于全党
6900
万党员素质的提高，解决党组织和党员中存在的一些突出问题。
《苏维埃白俄罗斯报》记者：现在在企业工作的人，也就是说企业家都可以加入中国共产党了。我想问，在有些人提倡搞资本主义的时候，还有没有可能保证这些党员的先进性？
李景田：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队。中国共产党发展党员的重点是工人、农民、知识分子、军人和干部，同时注意在生产、工作第一线、高知识群体和青年中发展党员。对那些符合条件的改革开放以来出现的其他社会阶层中的先进分子，包括私营企业主里的先进分子，我们也可以把他吸收到党内来。我们进行了试点，在试点期间，吸收了
226 名私营企业主入党。去年发展党员 241
万多名，其他社会阶层入党的是 1 ． 1
万名，其中私营企业主入党的是 894
名。我们认为，这样发展和壮大党的队伍，会更好地坚持党的两个先锋队的性质，坚持党的阶级基础，扩大党的群众基础。
中国新闻社记者：在国新办的推动下，中国许多国家部委开始实行新闻发布制度，而这次中组部的领导也走到了国新办新闻发布会的现场。我不知道这是不是中国高层党务机构第一次走到国新办新闻发布会的现场？是不是意味着中国党务工作有可能从神秘走向公开？是不是意味着以后还会有更大的动作出现？
李景田：这次和媒体朋友们见面，对于中央组织部来说可能是第一次，但是就中国共产党的高层机关来说，以前也有一些部门召开过这样的新闻发布会。党的工作并不神秘，党的代表大会、党中央的委员会和政治局会议都公开在媒体作报道。早在战争时期，毛泽东同志就曾接受过斯诺、斯特朗的采访，并成为终身的好朋友。恐怕还不能说中国共产党从现在才开始从神秘走向公开吧？
新华社记者：李副部长，您在一开始介绍说，第一批先进性教育活动取得了显著成效，请问这些成效主要体现在哪些方面？
李景田：第一批先进性教育活动可以说进展顺利，取得了明显的成效，主要体现在五个方面：一是广大党员受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，先锋模范作用得到了进一步发挥；二是基层党组织建设明显加强，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高；三是各级领导班子的思想政治建设得到加强，实践“三个代表”重要思想和用科学发展观统领经济社会发展全局，指导各项工作的自觉性明显提高；四是党政机关的作风进一步转变，党风建设得到了促进；五是一些群众反映的突出问题得到了初步的解决，也促进了各部门、各单位的工作。
为了验证广大群众是不是对这次先进性教育活动满意，各地各部门普遍进行了群众满意度测评。最近西安市统计局进行了一次随机抽样问卷调查，他们对不同层次、不同文化、不同政治面貌的
1500
人进行了调查，结果对这次先进性教育活动的满意度是
83 ． 1 ％。
(
转自《人民日报》2005年7月8日)
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